3月30日讯 英超官方宣布，切尔西因历史财务问题被罚款，青训队禁止转会9个月，一线队转会禁令一年，缓期两年执行。据The Athletic报道，多名业内人士不满切尔西没有被罚分。
TA写道：
英超联盟正饱受“诉讼疲劳”的困扰。这是多位董事会消息源总结英超当下处境时用到的说法，英超现在卷入的场外争议几乎和场上比赛一样多。
这也在一定程度上解释了，为什么上周切尔西因违反英超规则受到处罚一事，并未进入英超股东大会的议程，因为大多数俱乐部仍在研究自己的官方立场。
本案有其特殊背景。切尔西新老板在2022年从阿布拉莫维奇手中收购俱乐部时，在尽职调查中主动发现了潜在违规行为，并通报给了英超联盟。
法律责任由俱乐部而非个人承担，切尔西因为主动提供文件曝光了原本可能不会被发现的更多违规行为，获得了额外从轻处罚。他们没有受到体育处罚，比如扣分，为期一年的一线队转会窗禁令也只是缓期执行。
尽管在最近的股东大会上缺乏相关讨论，一些俱乐部在闭门会议中依然表达了很多看法。
The Athletic采访了十多位来自英超和EFL（英格兰第二到第四级别联赛）的高管，以及数位体育法律领域的独立律师，来了解他们对此事的反应。所有受访者都要求匿名。
业内对此次处罚的普遍感受是困惑，尤其是切尔西前任老板的“欺骗和隐瞒”行为（处罚协议原文表述），居然给现在的新老板换来这么大程度的从轻处理。
人们也十分关注这会对曼城115项指控一案的判例和先例产生什么影响，此案目前仍在等待判决，曼城否认所有指控。
一位英超高管委婉地表示：“英超联盟在这些案件里把自己绕进去了。”
埃弗顿两个赛季前因为俱乐部违反利润可持续发展规则被扣了8分，莫耶斯公开表示，对切尔西这样的处罚力度，他无法信服。
九天前埃弗顿主场3-0击败切尔西赛前，莫耶斯问道：“1000万英镑罚款和扣10分，你选哪个？现在联赛排名对应的奖金可能都够交罚款了。能不能给我们一个更清楚的解释？”
切尔西承认，在2011年至2018年间，他们广泛使用了隐藏支付。
期间共有36笔未披露支付流向第三方，总额达4750万英镑，其中2300万英镑支付给了7名未注册经纪人，这些经纪人和阿扎尔、拉米雷斯、大卫·路易斯、许尔勒和马蒂奇相关。另外1900万英镑和切尔西签下埃托奥、威廉有关，处罚协议指出这些款项本应被算作俱乐部转会费。声明中没有表示这些球员存在任何不当行为。
在此期间，切尔西赢得了2次英超冠军、2次足总杯、1次联赛杯、1次欧联杯和1次欧冠冠军。
这份处罚协议最初作出的处罚是1000万英镑罚款+一年转会禁令。但由于“出色配合”，罚款减半，禁令缓期两年执行。不过切尔西仍然需要支付英超的法律费用，以及还欠着的77.1万英镑转会税，这和埃托奥、威廉的转会有关。
在另一项关于挖角年轻球员的处罚协议中，切尔西被罚款75万英镑，未来九个月禁止注册青训球员。欧足联此前已经在2023年因同样违规行为罚款切尔西860万英镑，英足总的案件至今还没有结果。
去年英足总还指控切尔西在2009年至2022年间存在74项违反经纪人规定、中介合作规定和第三方球员投资规定的行为，目前还没有公布结果。
多位律师证实，通常减刑只适用于某一项处罚，但切尔西似乎在多个层面都获得了减免。据了解，俱乐部认为新老板有权在所有处罚层面都获得全面从轻处理。
一位拥有丰富仲裁案件经验的律师表示，这份协议坐实了一种观点：英超将轻微的PSR违规看得比切尔西这种长期欺骗性违规更“十恶不赦”。他还说：“我现在很好奇，曼城和英超是不是一直在等切尔西协议获得小组批准的结果。”
这对曼城案意味着什么，是所有人都在思考的焦点——自从2023年英超对曼城提出115项指控以来，此案就一直笼罩着英超。
一位顶级王室法律顾问表示：“我会用‘宽大’这个词来形容。你想想这些违规行为，是长期持续的严重违规。但他们配合调查就得到了奖励。这和曼城案的处理方式完全不同。未来如果再有其他类似重大案件，违规俱乐部肯定会非常感激这个先例。”
此次判决没有就是否获得竞技优势进行仲裁，反而把焦点缩小到未申报支付是否会触发PSR违规，这可能会成为未来判例的重要先例。裁定切尔西案的小组推断，即便这些付款当年由俱乐部正常申报并计入损益，切尔西也不会违反PSR规定。
一位英超高管认为，这份协议明确了只有PSR违规才会遭遇扣分：“看起来如果只是违规规则问题，不管违规数量有多少，只要不会导致PSR违规，就不会面临体育处罚。”
英超联盟对这种评估并不认同，认为这是笼统解读，规则手册本身就提供了广泛的处罚范围。
这位高管认为，英超联盟本应该进行反事实假设，也就是“如果当年没有发生这些事，结果会怎样”，来更准确评估通过这些隐藏支付签下的球员到底带来了多大影响。他把这件事和去年伯恩利起诉埃弗顿的法律案联系起来。
伯恩利要求5000万英镑赔偿，理由是埃弗顿在2021-22赛季违反PSR获得了竞技优势，导致自己当年降级，埃弗顿成功保级。
这位高管举例指出，通过签下上述这些球员，切尔西不仅获得了潜在竞技优势，拿到欧冠资格，还在2019年把阿扎尔卖给皇马收获了8550万英镑外加浮动条款。
他说：“那部分利润是不是应该从当年PSR总额中扣除？现在的处理太简单了。英超说切尔西因为这些付款不会导致PSR违规所以不用扣分，这相当于给自己挖了个坑。如果曼城没有被认定虚报赞助收入，但有大约70项指控成立，而这些指控也不会导致PSR违规，那按这个逻辑就只能罚款了事。真到那时候，肯定会炸开锅。”
处罚委员会称这是创纪录的罚款，称其“大大超过”以往任何违规罚款。此前最高纪录是2007年西汉姆联因签约特维斯和马斯切拉诺时违反第三方所有权规则被罚款550万英镑，相当于今天的937万英镑。
在EFL，此前最高罚款发给了女王公园巡游者，他们在2014年升上英超那个赛季打破工资帽，最终达成了4200万英镑和解，当时工资占到营业额的195%。
前文提到的那位高管说：“这些数字很有意思，因为都是历史数字，他们没有按照通胀指标调整到今天的价值，更不用说足球通胀了，足球领域通胀涨得更快。我从没见过哪个法律案子不把数字调整到处罚当下的真实价值。这份处罚协议不管是有意还是无意，都人为降低了违规行为的严重程度。”
但另一方面，自2015-16赛季推出以来，三年内1.05亿英镑的PSR亏损上限也没有跟着通胀上调，这项规则的目的就是遏制过度支出，防止俱乐部积累高债务。
此次处罚也引发了人们对埃弗顿和诺丁汉森林案处理对比的质疑，两队分别因违反PSR被扣了6分和4分，埃弗顿的扣分后来增加到8分。
这位英超高管继续说：“匪夷所思的是，他们居然不考虑竞技优势。我认为正确的起点本来就应该是扣分。按照之前的处理方式，这都够扣15分了。一刀切，对谁都应该一样。”
处罚委员会在判决中详细列举了加重和从轻情节。
切尔西应要求配合了对前员工的采访，并且确保现在俱乐部已经没有任何了解当年隐藏支付的人员留存。在面对争议问题时，他们“愿意作出对自身不利的让步、假设和推论”，这为英超节省了大量时间和成本。人们认为，处罚必须对这种透明度给予认可，否则会打击主动申报的积极性。
反过来说，如果英超指控切尔西并把案件交给独立调查，这种对抗性方式可能会导致俱乐部撤回配合，收回他们主动提供的20万份文件，这会让案子难办得多。
然而，足坛一些人士认为，如果EFL旗下俱乐部犯下这种事，处罚肯定会更严厉。
比如，2024年英冠谢菲尔德联就因为前老板在2022-23赛季拖欠其他俱乐部款项被扣了2分。
一位EFL俱乐部主席表示，处罚协议中披露的行为“扭曲了所有竞争”，甚至“把切尔西逐出英超都不算过分”。
一位前英超高管认为，违规行为是在尽职调查中发现的，这本来只应该影响收购价格，而不应该影响处罚力度。
作为2022年收购切尔西交易的一部分，1.5亿英镑被作为“留存”金额扣下，要等到2027年5月30日，也就是俱乐部出售完成五年后才会支付。如果接手前的行为给俱乐部带来任何损失，这笔钱就会相应扣除。切尔西认为这是这种规模交易中的标准商业操作。
另一位有欧洲多国联赛工作经验的高管对切尔西和新老板的行为更多抱有同情，他认为给他们从轻处理是合理的。但他认为应该对当年负责违规的前高管进行处罚：“相关个人为什么没有受到处罚？谁来为发生的事情负责？他们为什么没有全球禁赛？”
在青训层面，禁令意味着切尔西一个转会窗内不能签下11到16岁的球员。
一位青训主管表示：“其他俱乐部大多数大概也就很高兴，反正切尔西这个夏天不能签最好的16岁以下球员了。”
如果俱乐部想要挑战这份处罚协议，他们可能需要联合起来提起诉讼，但怀疑很多俱乐部不愿意掏钱支付法律费用，也没精力再应付一场漫长的法律程序。
一位前文提到的高管说：“如果都已经诉讼疲劳了，那你就得得到俱乐部批准才能从这个恶性循环里脱身，而不是一夜之间改变政策，处罚变得极度宽松。调解是好事，也应该鼓励，但现在谁还能信任调解？”
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